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交通运输部海事局公布三方面六项举措 深化“放管服”改革

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交通运输部海事局公布三方面六项举措 深化“放管服”改革

近日,交通运输部海事局按照交通运输部关于深化“放管服”改革工作要求,在“减时间、减层级、减材料”三个方面对六事项提出优化措施。

一是减少“船舶国籍证书核发”审批流程,将原先的三级审批优化为二级审批。该事项审批效率较之前提高33%。

二是减少“船员服务簿签发”“专用航标的设置、撤除、位移和其他状况改变审批”审批时间,分别由7个工作日和20个工作日减少至5个工作日和15个工作日。上述两事项的审批时间较之前分别减少29%和25%。

三是减少《船上油污应急计划》备案、《船上海洋污染应急计划》备案、《程序与布置手册》签注申请材料。上述三事项的申请材料较之前减少25%至40%,调整后申请人只需持申请书、需要备案或者签注的文书及相关的委托材料(委托时)就可办理相关海事业务。

上述事项自2019年1月1日起实施。下一步,交通运输部海事局将在“减证便民”、优化服务、电子政务建设上推出更多举措,重点开展如下工作:一是继续推动“船员服务簿签发”等事项取消工作;二是开发海事电子政务大厅,实现所有政务办理事项“进一网”,送达方式可选择,办理进度可查询;三是修订海事执法业务流程,对行政处罚等流程办理进行优化,提升海事执法效能。


通知详情如下


为进一步推进“减证便民”工作,现公布海事政务办理“减时间、减层级、减材料”三方面六项举措,内容如下:

一、调整部分事项办结时限

(一)将“船员服务簿签发”审批时间由7个工作日调整为5个工作日;

(二)将“专用航标的设置、撤除、位移和其他状况改变审批”的审批时间由20个工作日调整为15个工作日。

二、调整部分事项审批层级

(三)将“船舶国籍证书核发”审批层级由“初审、复审、审批”三级调整为“初审、复审”两级。

调整后的“船舶国籍证书核发”业务流程为:

1.受理

受理人收到申请后,对申请事项是否属本机构管辖范围、申请人是否符合申请条件及申请材料是否齐全进行审查。

通过审查,对资料齐全、文书填写完整的,受理人予以受理,并向申请人出具加盖受理专用章的《海事业务受理通知书》,登记受理工作台账。

受理人受理后,填写《船舶登记审批单》,并在“申请”栏备注中签署意见,注明受理日期,将《船舶登记审批单》和申请材料移交初审人员;也可以使用船舶登记系统填写《船舶登记审批单》并交初审人员。

2.初审

初审人对申请材料进行审查。

初审人员审查后,应当在《船舶登记审批单》上填写包括是否符合发证条件、是否同意发证、拟签发证书有效期等内容的初审意见,签名并注明日期,提交复审人员。初审意见为不予发证的,需说明理由。

3.复审

复审人对申请材料进行审查。

复审人员审查后,应当填写是否同意发证的意见,与初审意见不一致的,需说明理由。签名并注明日期,将相关材料退回初审人员。

4.办理结果与告知

复审人同意发证的,初审人制作或交专门人员制作《(临时)船舶国籍证书》,经校对后加盖船舶登记专用章;复审人不同意发证的,初审人根据审批意见制作《不予海事行政许可决定书》。

初审人将《(临时)船舶国籍证书》或《不予海事行政许可决定书》连同申请材料一并交给受理人员。

同意发证的,受理人应当通知申请人领取《(临时)船舶国籍证书》;不同意发证的,受理人应当通知申请人领取《不予海事行政许可决定书》。

受理人应当将文书发放情况进行登记。

5.归档

许可事项办理完毕后,受理人应当按照《船舶登记工作规程》将申请材料、受理文书、证书复印件和《船舶登记审批单》等材料进行整理后交档案管理人员归档。

三、调整部分事项申请材料

(四)删除《船上油污应急计划》备案申请材料中的“3.《(国际)防止油污证书》及其复印件”,申请材料由4项调整为3项:


1.《船舶防污文书申请书》;

2.《船上油污应急计划》文本(一式三份);

3.委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件(委托时)。

(五)删除《船上海洋污染应急计划》备案申请材料中的“3.《(国际)防止油污证书》及其复印件;4.《(国际)散装运输危险化学品适装证书》或《(国际)防止散装运输有毒液体物质污染证书》及其复印件”,申请材料由5项调整为3项:

1.《船舶防污文书申请书》;

2.《船上海洋污染应急计划》文本(一式三份);

3.委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件(委托时)。

(六)删除《程序与布置手册》签注申请材料中的“3.《(国际)散装运输危险化学品适装证书》或《(国际)防止散装运输有毒液体物质污染证书》及其复印件”,申请材料由4项调整为3项:

1.《船舶防污文书申请书》;

2.《程序与布置手册》(一式两份);

3.委托证明及委托人和被委托人身份证明及其复印件(委托时)。

上述事项自2019年1月1日起实施。请各单位及时做好文件更新、公开、宣传等相关工作,确保改革措施落实到位。



文章分类: 行业资讯
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